être un lieu d'échange de confrontation et d'élaboration d'idées et d'actions en vue de contribuer à assurer : la défense des intérêts et des droits des usagers du système de santé, le suivi des politiques de santé afin de mettre en valeur l'évolution des besoins des personnes et revendiquer des changements, la formulation de propositions de réformes et la publicisation des dysfonctionnements, la vigilance sur l'accès aux soins, la promotion de la qualité et de la santé publique, l'information du public sur les enjeux de santé, la formation spécifique de ses membres, en particulier de ceux qui exercent des fonctions de représentants des usagers du système de santé